原标题:仇保兴:行政手段遏制房价不会持久,国务院正制定长效手段

国务院参事室参事、原住建部副部长仇保兴 视觉中国 资料图国务院参事室参事、原住建部副部长仇保兴 视觉中国 资料图

3月24日,在“中国发展高层论坛2018年会”的“城市群与房地产市场新方位”探讨环节,国务院参事室参事、原住建部副部长仇保兴在论坛上表示,国务院正在制定中长期健康发展的调控手段,以解一线城市中出现的“紧平衡”现象。

对于当下冰火两重的房地产市场,仇保兴提出,三四线城市要解决吸引力不足的问题,是要很长周期的,且只有公共品和产业两条道路可走,没有捷径。

城市能不能吸引人,关键看配套、人居环境,三四线城市应该在公共品方面逐步和核心城市趋平,将来把三四线城市作为养老基地,或专业化发展基地才有可能。

仇保兴分析,当前中国房地产出现的两个比较显著特点,并提出三点解决思路。

第一个特点是冰火两重天。

即在一线城市市场火热,而三四线城市的冰冻期又比较长;在一线城市中出现一种特殊的现象——“紧平衡”,房价上涨的势头遏制住了,但二手房和新房之间则出现价格倒挂,这价格稳定是被行政手段压抑的,这种“紧平衡”是不可能持久的。正因为此,国务院正在制定中长期健康发展的调控手段。

第二个特点是一线城市房地产存在特殊的脆弱性。

从人均住房国际的比较来看,欧洲一个智库有个报告显示,一个国家跃过城镇化峰值以后,像英法德日等国家人均住房面积在35-40平方米,我们国家现在也已经到这个水平,所以宏观上我们国家也不缺房,该判断有众多国家住房数据来支撑的。这说明中国的城镇化已经进入一个拐点,比经济学家预测的要早的多,比如农民工进城数量也在减少。

第二个脆弱性,居民资产中最大的占比为房产资产,在国际上的占比属于最高,正因为如此,国家很多的调控政策受到制约,如果房价出现大幅度的下降,将会成为问题。

第三个脆弱性,一线城市金融资产的的储量是极度不均衡,北京金融机构的数量占全国性的9.6%,如过是个一线城市总的数量加起来占比超过50%。金融风险主要存在着几个城市,但风险一旦出现就会全国蔓延。

第四个脆弱性在于,很多地方干部,拿房地产提振经济的习惯,房地产带动的行业数百种,但在城镇化过了拐点,现在再这么做就是饮鸩止渴,会造成空房、空城。

第五个脆弱性是,金融的延伸产品,自身有三个特点,回避监管、高度混合混业、高的传播性,三点结合造成金融市场的不稳定,而且金融产品推出的方式是翻新的,可以极大提高杠杆。

第六个脆弱性为,我们国家炒房的比例还是非常高,特别是一线城市。

六个方面构成我们房地产市场的脆弱性,需要三个方面来解决。一,要多渠道供给,不仅包括工地,还有形式上;多形式来疏导,除了租售并举之外,在欧盟国家提倡住房合作社,没房的人组合起来,购买土地,国家给予政策支持;多工具分散调控,行政转变为经济手段调控,中央转为地方调控。

上述三个解决方式使得在房地产发展过程中,那些顺周期手段比重下降,逆周期的手段增加,这样可以从“紧平衡”过渡到“次紧平衡”到“松平衡”,整个房地产的健康发展和城镇化的转折即可以得到保障。

原标题:“浴室藏摄像头”事件:在日中国女研修生称警方证实拍到裸体

阳春三月,日本的樱花已经开始陆续绽放。对于日本岐阜县大垣市艳金化学织维株式会社务工的中国研修生孙洁等几个女生来说,搁在心头的在等待了近两个月之后,也终于有了新的进展。

3月22日,孙洁(化名)对澎湃新闻()表示,她们六名研修生当天在工厂接受了当地警察署永谷浩警官等人的听证问询,并从警方处得知,根据被取走的摄像头中的视频,有两名女生被拍到了裸体画面。

澎湃新闻2月13日报道,2月7日,这几名中国研修生在公司浴室洗澡后,无意间发现镜子下方有一个隐蔽的摄像头。但限于日本法律的规定,她们在寻求警方帮助时一度出现“报警难”的问题。澎湃新闻报道的当天晚些时候,中国驻名古屋总领事馆在回应相关问题时表示,已向日本当地警方提出交涉。最终在中国领事馆、当地华人、公司等方面的协助下,案件得以受理。

发现摄像头的浴室内部,发现时摄像头就插在镜子下方的电源插座上。发现摄像头的浴室内部,发现时摄像头就插在镜子下方的电源插座上。

一个半月后公布进展“基本正常”

孙洁告诉澎湃新闻,她们每人接受了警方约1个小时的问询。其间,她们得知了此前被取走的摄像头内的视频内容,里面包含了一段时长5小时10分钟的视频。当地警方给6位女生展示了部分根据视频截取的照片,其中4人进入了被录制的影像中,2人被拍摄到了裸体画面。除了女生之外,在二楼居住的一名日本当地男职工也被拍到。

孙洁表示,当地警官主要向她们询问了事发经过、可怀疑的对象以及在观看了照片之后的想法,并让女生们在相关的问询材料上签字按手印。

“这基本证明了非法进入建筑物罪的存在,日本警察接下来会进一步寻找嫌疑人,进一步侦查结果出来后,受害者可以进行相应的维权。”日本一桥大学法学院刑法学教授王云海在接受澎湃新闻采访时表示,如果侦查结果出来后有相应证据证明犯罪行为的存在,受害者就可以请求嫌疑人或公司进行相应的民事赔偿。

王云海此前对澎湃新闻介绍说,在日本安装摄像头偷拍是一项严重犯罪,有两种依据:其一,依据日本刑法,“建造物侵入罪”可以判3年以下有期徒刑。其二,各个地方议会有“迷惑防止条例”,该条例中“偷拍”一般会处以1年以下徒刑。

但是对于孙洁和其他5名女生来说,过去的近一个半月并不轻松。从2月7日在公司的浴室发现摄像头之后,孙洁和其他5名中国女生在当地知名华人李小牧的帮助下报了警,并将发现的摄像头交与当地警方。此后,她们一直在忐忑地等待着当地警方对摄像内容的调查。孙洁表示,现在她们还经常结伴前往浴室洗澡,希望事件能尽快水落石出。

按照日本法律,如要马上立案,必须由建筑物所有者(本案即为6名中国女研修生所属的公司)向警方提出“被害届”(受害说明),警察署刑事课才能够以“建造物侵入罪”立案侦查。

事发至今已近两个月,为何当地警方此时才公布对摄像内容的调查进展?王云海对此解释道,这个速度在日本基本正常,日本警察办案基本都是这种速度。

研修生不受劳动法保护

在日本,研修生是指在当地学习劳动技能、顺便打工的外国人。近年来,随着赴日研修生的数量不断增加,中国在日研修生利益受侵甚至死亡等各种事件频发,但是在日研修生的生存状况依旧没有得到进一步的改善。

“研修生制度问题很多,它实质是劳动,但名义上是研修,不受劳动法的保护,把研修人员置于十分脆弱的地位。”王云海说,研修生的生存状况难以得到改善,是因为前往的研修生往往是自愿参加,中国和日本各自作为主权国家很难正式协调。但是,作为法治国家,日本应该认真思考改善它,加强对研修生的人权保护。

日本于1981年建立“外国人研修制度”,随着日本社会的老龄化日益严重并导致劳动力缺乏,研修生制度逐渐演变成变相引进劳动力的方式。1993年,日本又推出“技能实习生”在留资格,但技能实习生从事的劳动多是日本人不愿干的低薪工作,也就是日本人口中的“3K工作”(危险、脏、累),这与培训技术的目标日渐背离。

事实上,不仅来自中国的研修生生存状态堪忧,来自越南等其他东南亚国家的研修生也普遍存在着相同的问题。新加坡《联合早报》此前报道,日本以“研修生”名义引进越南劳动力,其中一些被悄然送到福岛,协助清理第一核电厂周围核垃圾。一些越南人甚至是在不知情的情况下被骗去福岛的。

对研修生的不公正待遇也遭到了一些日本媒体的抨击。2月20日,《朝日新闻》就曾发表社论称,研修生制度是对人权的疏漏。尽管针对研修生制度的“优化法”已经在3个月前开始施行,要求作为接收方的工商团体详细纪录给研修生的报酬和劳动时间,制作实习计划,并对此进行认定,但目前仍旧存在着管理监督机构有限却不断扩大招收研修生人数的问题。

研修生制度已经成为了日本屡次遭受国际社会指责的制度,日本政府应该针对此制度制定人权行动计划。

根据日本厚生劳动省的调查,到2017年10月为止,在日研修生人数已经达到了近26万人,4年间增加了12万人。在5600多家接受研修生的单位里,70%在劳动时间、安全标准、工资的发放状况等多方面都存在违法行为。

“日本应该正视劳动力不足需要引进劳动力的问题,并正式承认外国劳动人员,在劳动法中赋予他们合理的合法地位,这对日本社会有利,能够改善其作为法治国家的形象。”王云海建议道。

原标题:2018清明祭英烈活动将首次覆盖全国及境外烈士纪念设施所在地

中新社北京3月23日电 (记者 王祖敏)清明节将至,中国民政部开展“铭记·2018清明祭英烈”主题宣传教育活动,该活动将首次覆盖全国各地以及境外烈士纪念设施所在地。

记者23日从中国民政部获悉,此次活动旨在铭记为中华民族和中国人民作出巨大贡献和牺牲的英雄烈士,大力弘扬烈士精神,营造崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄的良好氛围。活动还将首次利用新媒体、新技术推动线上宣传与线下活动相结合,着重引导民众走进烈士陵园、纪念场所、战场遗址,着重宣传英烈事迹、弘扬英烈精神,着重通过参观、祭扫、征文等各种形式激发慎终追远、缅怀先烈、铭记历史、牢记使命的良好氛围。

“铭记·2018清明祭英烈”专栏23日于此次宣传教育活动的主要网络阵地“中华英烈网”上线运营,并将在关键时间节点利用微信等新媒体传播,形成集群化宣传教育效应。

此次活动还将开设网上祭扫平台,网友可以在网上为英烈敬献鲜花、留言寄语,向革命英烈表达崇敬之心、感念之情、传承之志。(完)

原标题::辽宁舰首次“参战”?

[环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹]23日下午,中国海军对外宣布近期将在南海海域举行实战化演练。预计这将是本年度解放军实战化训练中最受关注的首场大戏。而这也非常有可能是中国首艘航母辽宁舰首次参加实战化演习。

中国海军网23日下午发布消息称,海军近期将在南海海域举行实战化演练。这是海军年度计划内的例行性安排,目的是检验和提高部队训练水平,全面提高打赢能力,不针对任何特定国家和目标。 

这场演习的目的是为了贯彻习主席开训动员令、持续兴起海军部队大抓实战化训练热潮。

这消息迅速引发了国内外关注,这条消息最敏感的一点是演习地点:南海海域。路透社针对该消息发布的报道中提及中国海空军常年在南海海域举行训练。也就是说外界对于中国在该海域举行的训练都抱有一种天生的质疑。

但是,外界真的过敏了。《环球时报》记者23日从军方相关人士处了解到,海军的这次实战演习在年初就已经制定,而且是在本国海域进行,外界没必要大惊小怪。

而在3月21日,台当局防务部门表示,解放军辽宁舰航母编队于3月20日进入台湾“防空识别区”,在3月21日中午驶离。2天之后的3月23日,海军宣布近期将在南海海域举行实战化演习,那么这是不是辽宁舰将会出现在演习队列中。一位军事专家23日对《环球时报》表示,非常有可能。

截至目前,辽宁舰航母编队已经进行过五次跨海区训练,这显示辽宁舰已经具备初步战斗力。军事专家李杰此前接受《环球时报》采访时曾表示,辽宁舰航母编队跨海区训练中,针对不同的作战对象,需要开展的针对性训练课目也各有侧重。而此次辽宁舰航母编队跨海区训练则会在实战性演习中锤炼能力。

此前在回应航母战斗力是否形成的问题时,国防部新闻发言人任国强表示,战斗力是指一个武装力量遂行作战任务的能力,它的强弱取决于人员和武器装备的数量和质量,体制编制的科学化程度,组织指挥和管理水平等。任何一支部队都要通过加强军事训练来提高战斗力,战斗力水平最终要通过实战来检验。

因此,一旦辽宁舰参加这次演习,那么此次演习就会成为辽宁舰一个重要坐标:既会锤炼辽宁舰实战能力也会检验其实战能力。